作为广东省水库移民大市,河源市共有15.7万水库移民,分布在7个县区的296个村庄。水库移民的生活发展,一直是当地民生工作的重中之重。“十四五”规划实施以来,河源市紧紧围绕水库移民群众的急难愁盼问题,统筹推进水库移民后期扶持政策落地见效,在全方位改善人居环境、精心布局多元产业、精准赋能就业创业等方面持续发力,助力移民生活实现从“移居”到宜居、从脱贫到增收的精彩蝶变,一幅“移”居乐业的幸福画卷正在河源徐徐展开。
美丽家园焕新颜,从“脏乱差”到“宜居美”
近年来,河源市水库移民村的人居环境发生了翻天覆地的变化,源城区埔前镇陂角村村干部梁剑英对此感慨万千:“以前村里垃圾乱堆、污水横流,现在出门就是干净的水泥路,家门口还有小花园,住起来很舒服!”如今的陂角村,主村道的“一步一景、移步换景”,不仅让移民推窗见绿、出门见景,更获评广东省“美丽庭院”村。
这一显著变化,得益于河源市在“十四五”期间秉持“移民家园为移民而建”理念,累计投入11.5亿元移民资金,打响了水库移民村人居环境整治的攻坚战。通过开展一系列村庄清洁行动,彻底清除了村内卫生死角;实施多个污水治理工程,让昔日的“臭水沟”变身清水渠;推进厕所革命,切实解决了村民“如厕难”的民生痛点。如今,全市移民村生活垃圾收运处理率达100%,生活污水治理率超98%,卫生厕所普及率超99%,村容村貌焕然一新。
人居环境提档升级的同时,水库移民村的基础设施建设也在加速推进。目前,水库移民村自来水普及率达100%,电力供应的稳定性显著增强,5G信号实现全域覆盖,寄递网络延伸至村头巷尾,极大地方便了移民群众的生活。农村新建道路纵横交错,串联起库区与安置区,产业路、旅游路、资源路打通了移民出行的“最后一公里”,让深山里的水库移民村不再偏僻。
移民民生福祉持续增进,河源市靶向解决移民群众在看病、上学、养老、抚幼等民生领域的急难愁盼问题:财政补助购买医保,开展视力“复明工程”,水库移民村卫生室全部纳入医保统筹;实施学前教育发展提升行动、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,适龄儿童享受到更优质的教育资源;初步建成“15分钟养老服务圈”。解民忧、惠民生,公共服务便利度逐步提高,推动河源市水库移民村实现从安居到优居的蜕变。
产业发展开新局,从“靠天吃饭”到“多元增收”
安居之后,乐业成为关键。让水库移民群众的“钱袋子”鼓起来,是水库移民后期扶持工作的核心目标。“十四五”期间,河源市遵循“宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的差异化发展原则,累计投入4.8亿元移民资金推动产业转型升级,构建起“农业+”“工业+”“文旅+”的多元发展格局,推动移民群众彻底告别“靠天吃饭”的日子,走上了稳定增收的康庄大道。
一组数据足以证明这些转变:全市移民人均可支配收入从2020年的1.7万余元增至2024年的2.6万余元,实实在在的收入增长让移民群众的幸福感与日俱增;凭借扎实的产业帮扶成效,河源累计获批5.51亿元中央移民资金,其中2.44亿元专项用于产业升级,为移民产业发展注入了强劲的外部动力。
在“农业+”领域,河源打破传统农业的发展局限,让特色农业成为增收新引擎。东源县灯塔镇借助省级水库移民产业转型升级重点项目,建成标准化循环水养殖基础设施,发展鲈鱼养殖产业,项目投产后,预计年产鲈鱼400吨,每年可为村集体稳定增收100万元。此外,河源各地还围绕“一粮二茶三佳果”的本土优势产业,大力发展特色种植、养殖,让每一个移民村都拥有专属的特色产业,让地生金,兴业富民,移民群众从农业发展中获得了实实在在的收益。
在“工业+”领域,河源整合资源,引领水库移民村走出分散发展的困境,迈向“抱团共建”的新征程。源城区埔前镇的10个水库移民村整合资金,合作建设标准化厂房,并成功引进河源丰田纺织有限公司。通过厂房租赁,这10个村庄每年可获得超130万元的集体收入,既有效降低了单个村庄的投资风险,又提升了移民村的产业承接能力,实现了“抱团发展、共同增收”的目标。
在“文旅+”领域,河源让绿水青山变成了水库移民群众的“金山银山”。源城区依托乡村振兴示范带建设,培育出坪围村兰花基地、上村村红色文化教育基地、高围村五指毛桃基地等一批特色产业,形成了“公司+基地+农户+旅游”的完整产业链条,着力推动农业产业链延伸和价值提升。2024年,示范带沿线5个村的集体经济收入达到691.6万元,越来越多的水库移民群众在文旅融合的发展浪潮中,享受到了产业发展的红利。
就业创业赋新能,从“技能焦虑”到“能力自信”
一手抓产业发展,一手抓就业创业。河源市深知,技能提升是促进水库移民群众持续增收的底气,让发展更有后劲。“十四五”以来,河源市精准对接移民培训意愿、市场用工需求以及移民村产业发展需要,累计投入479.1万元,举办85期培训班,培训移民8513人次,用专业技能为移民的就业创业之路保驾护航,让不少移民从有“技能焦虑”变成了有“能力自信”。
和平县水库移民邹学兵的创业故事,正是河源移民技能提升、成功创业的生动范例。“参加电商直播培训前,我家的农产品只能在本地小范围销售。现在通过直播带货,产品卖到了全国各地,年收入从8万元涨到30万元!”朴实的话语,道出了技能培训给移民生活带来的巨大改变。
在培训方向的选择上,河源市始终坚持“就业导向”,聚焦用工缺口大、薪资待遇优的领域,打造了粤菜师傅、南粤家政(月嫂)、乡村民宿管理、电商直播等一批特色培训项目,不少移民通过系统培训,掌握了一技之长,实现了稳定就业,有了属于自己的“铁饭碗”。
针对移民村“一村一品”产销对接的短板,河源市重点培育农村电商带头人,通过专业的电商培训,让移民群众掌握线上销售的技巧,同时吸引青壮年移民返乡创业,让人才回到乡村,让产业扎根乡村。如东源县仙塘镇热水村委员杨家嘉,将培训所学技能融入村集体产业发展,通过收购蜂农蜂蜜,牵头创建蜂蜜品牌“山河蜜话”,完成品控升级并以短视频推广,吸引不少消费者关注,最终在“万绿河源”小程序上架,成功打通农产品线上销售渠道。一个个返乡创业的年轻人,成为了移民村产业发展的新鲜血液,带动了村内特色农产品的销售,形成了“创业一人,带动一片”的良好效应。
从人居环境的蝶变,到产业发展的突破,再到就业创业的赋能,河源市用实实在在的行动,让15.7万水库移民的生活越过越甜。未来,河源市还将继续锚定水库移民群众对美好生活的向往,在水库移民后续发展的道路上持续发力,不断完善扶持政策、优化发展布局、提升服务水平,推动新时代水库移民工作高质量发展,让水库移民群众的幸福生活再上新台阶,让“移”居乐业的幸福画卷在河源大地越绘越美!
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